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索???引???號: 014000319/2022-00337 分??????????類: 政府辦公室(廳)文件?政務督查?通報
發?布?機?構: 江蘇省人民政府辦公廳 發?文?日?期: 2022-06-17
標??????????題: 省政府辦公廳關于對2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報 主???題???詞:
文??????????號: 蘇政辦發〔2022〕47號
內?容?概?述: 省政府辦公廳關于對2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報
時??????????效:

省政府辦公廳關于對2021年

落實有關重大政策措施真抓實干

成效明顯地方予以督查激勵的通報

(蘇政辦發〔2022〕47號)

 

各市、縣(市、區)人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:

為進一步推動黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署貫徹落實,更好激發全省各地擔當作為、干事創業的積極性、主動性和創造性,根據《省政府辦公廳關于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發〔2022〕8號),經省人民政府同意,現對2021年推動高質量發展、做好“六穩”“六保”工作,以及強化創新驅動發展、加快產業轉型升級、深化“放管服”改革優化營商環境、實施鄉村振興戰略、加強生態文明建設、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方予以督查激勵,相應采取40項獎勵支持措施。希望受到督查激勵的地方充分發揮示范作用,再接再厲,取得新的更大成績。

2022年是黨的二十大召開之年,也是全面落實省第十四次黨代會精神的開局之年。各地各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要指示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,在省委統一領導下,緊緊圍繞省第十四次黨代會確定的目標任務,堅持穩字當頭、穩中求進,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快服務構建新發展格局,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,繼續做好“六穩”“六保”工作,全力保持經濟平穩健康發展和社會安全穩定,堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

 

附件:2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方名單及激勵措施 

 

                      江蘇省人民政府辦公廳

                      2022年6月17日

(此件公開發布)


附件

 

2021年落實有關重大政策措施

真抓實干成效明顯地方名單及激勵措施

 

一、推動優化營商環境、“放管服”改革和數字政府建設、商事制度改革等成效明顯的地方

南京市,無錫市,常州市,蘇州市,徐州市銅山區,如皋市,金湖縣,東臺市,寶應縣,泗洪縣(優化營商環境。按行政區劃排列,下同);

南京市溧水區,江陰市,新沂市,溧陽市,太倉市,如皋市,鹽城市大豐區,揚州市邗江區,泰興市,宿遷市宿豫區(“放管服”改革和數字政府建設);

無錫市,淮安市,鹽城市,揚州市,南京市建鄴區,徐州市云龍區,常州市新北區,蘇州市吳江區,連云港市連云區,沭陽縣(商事制度改革)。

2022年對上述地方分別優先推薦申報國家級試點,在典型經驗做法推廣等方面給予支持,優先納入“放管服”改革和數字政府建設省級試點,優先納入企業登記注冊便利化改革、企業年度報告制度改革、企業信用監管、智慧監管、重點領域監管等試點并給予市場監管專項經費傾斜支持。(省發展改革委、省政務辦、省市場監管局組織實施)

二、推動外貿穩定和創新發展、利用外資提質增效等成績突出的地方

南通市,宿遷市,南京市玄武區,宜興市,張家港市(外貿);南京市,鹽城市,常州市武進區,昆山市,啟東市(外資)。

2022年對上述地方分別在商務發展扶持政策上予以傾斜,優先推薦國家級試點,優先安排省級試點,在利用外資發展政策上予以傾斜。(省商務廳、省財政廳組織實施)

三、推進經濟開發區轉型升級創新發展成效明顯的地方

無錫市,常州市,揚州市,泰州市,溧陽市,蘇州市吳江區,建湖縣,儀征市,句容市,泰州市姜堰區。

2022年對上述地方優先推薦其行政區域內1家符合條件的省級經濟開發區申報國家級經濟技術開發區,優先支持其行政區域內1家符合條件的省級經濟開發區調整區位。(省商務廳組織實施)

四、年度固定資產投資保持穩定增長,中央預算內投資項目開工、投資完成等情況較好的地方

南京市,蘇州市,南通市,泰州市。

2022年對上述地方在中央預算內投資計劃申報及切塊資金安排時給予重點傾斜。(省發展改革委組織實施)

五、直達資金下達使用、落實財政支出責任、國庫庫款管理、預決算公開、地方政府債務管理等績效突出的地方

南京市,蘇州市,宜興市,張家港市,昆山市,灌南縣,阜寧縣,射陽縣,泰興市,沭陽縣。

2022年對上述地方安排相關資金時予以適當傾斜。(省財政廳組織實施)

六、規范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式成效明顯的地方

無錫市,泰州市,溧陽市,張家港市,如東縣,東臺市,泗洪縣。

2022年對上述地方優先安排項目入庫審核,優先按規定列為省級試點示范項目并給予獎補資金。(省財政廳組織實施)

七、交通建設年度目標任務完成好、投資計劃完成率高、省級及以上補助資金執行率高、地方投資落實到位、工程款支付及時、保障農民工工資支付工作到位、項目形象進度完成情況好、省重大項目前期工作支持配合完成情況好、交通債務風險防控工作落實有力的地方

南京市,無錫市,南通市,鹽城市,徐州市銅山區,常州市武進區,蘇州市吳江區,漣水縣,高郵市,沭陽縣。

2022年對上述地方優先安排交通項目審查審批,具備條件的項目優先列入省交通建設投資計劃、安排省級補助資金,并從省級交通發展專項中給予每個設區市1000萬元、縣(市、區)600萬元資金獎勵。(省發展改革委、省交通運輸廳、省財政廳組織實施)

八、水利建設投資落實好、省水利基本建設投資計劃完成率高、水利綜合治理成效好的地方

南京市,常州市,連云港市,鹽城市,睢寧縣,蘇州市吳江區,淮安市淮陰區,高郵市,鎮江市丹徒區,泰州市姜堰區。

2022年對上述地方在制定三年滾動投資計劃、水利基建項目審查審批、下達省水利基本建設投資計劃、提前安排省以上補助資金等方面予以優先支持。(省發展改革委、省水利廳、省財政廳組織實施)

九、金融服務實體經濟、防范化解金融風險、維護良好金融秩序成效好的地方

無錫市,鹽城市,揚州市,南京江北新區,邳州市,常州市武進區,蘇州市相城區,如皋市,東海縣,沭陽縣。

2022年對上述地方在申報金融改革創新試點和金融改革試驗區等方面給予重點考慮和支持,支持符合條件的全國性股份制銀行、保險公司在上述地區開設分支機構,支持發展政府性融資擔保機構,支持符合條件的企業發行“雙創”、綠色公司信用類債券等金融創新產品,支持運用省綜合金融服務平臺當地子平臺開展普惠金融業務創新。(省地方金融監管局、人民銀行南京分行、省發展改革委、江蘇銀保監局、江蘇證監局組織實施)

十、自然資源節約集約利用綜合成效好的地方

無錫市,泰州市,宿遷市,南京市浦口區,沛縣,常州市鐘樓區,張家港市,海安市,淮安市清江浦區,鹽城市鹽都區。

2022年對上述地方分別按每個設區市600畝、每個縣(市、區)250畝給予新增建設用地計劃指標獎勵。(省自然資源廳組織實施)

十一、高標準農田建設任務完成質量高、投入力度大、建后管護效果好的地方

南通市,鹽城市,泰州市,宜興市,常州市武進區,南通市海門區,連云港市贛榆區,盱眙縣,鹽城市大豐區,高郵市,興化市,宿遷市宿豫區,泗洪縣。

2022年對上述地方在分配年度省級財政資金時予以傾斜。(省農業農村廳、省財政廳、省水利廳組織實施)

十二、開展消費促進工作、推動縣域商業體系建設、推動步行街改造提升、推進社區商業一刻鐘便民生活圈建設、推進農產品流通現代化及產銷對接、積極發展農村電商、社區電商以及商品市場優化升級成效明顯的地方

蘇州市,連云港市,淮安市,鎮江市,南京市鼓樓區,無錫市梁溪區,睢寧縣,南通市崇川區,淮安市洪澤區,宿遷市宿豫區。

2022年對上述地方在商務發展扶持政策上予以傾斜,優先推薦申報國家級試點,優先安排省級試點。(省商務廳、省財政廳組織實施)

十三、推動科技政策落實和科技體制改革成效明顯的地方

南京市,蘇州市,宿遷市,無錫市錫山區,邳州市,溧陽市,海安市,揚州市江都區,揚中市,泰興市。

2022年對上述地方在省科技計劃資金安排、重大平臺載體建設等方面予以優先支持。(省科技廳組織實施)

十四、實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的地方

南京國家高新技術產業開發區,無錫國家高新技術產業開發區,常州國家高新技術產業開發區,蘇州國家高新技術產業開發區,南通國家高新技術產業開發區,連云港國家高新技術產業開發區,武進國家高新技術產業開發區,昆山國家高新技術產業開發區,江蘇省溧陽高新技術產業開發區,江蘇省太倉高新技術產業開發區。

2022年對上述地方在原安排標準基礎上各增加獎勵或獎補資金100萬元,支持其依法依規調整區域范圍,優先保障重大創新項目用地需求,優先布局建設國家和省重大科技創新平臺。(省科技廳、省自然資源廳組織實施)

十五、知識產權創造、運用、保護、管理和服務成效明顯的地方

南京市,無錫市,蘇州市,南通市,江陰市,邳州市,常州市武進區,昆山市,南通市通州區,丹陽市。

2022年對上述地方優先推薦申報國家知識產權強市建設示范城市、國家知識產權強縣建設示范縣、國家知識產權保護示范區,優先支持建設國家知識產權保護中心、快速維權中心,優先列入江蘇省知識產權建設示范,優先支持建設知識產權服務業集聚區、知識產權大數據平臺,在專利轉化專項計劃實施中予以傾斜。(省知識產權局組織實施)

十六、科技企業孵化器運行成效明顯且地方財政給予資金安排的地方

南京市,無錫市,蘇州市,南京市建鄴區、棲霞區、雨花臺區,常州市武進區,蘇州市虎丘區,張家港市,昆山市。

2022年對上述地方符合條件的眾創社區,優先支持承擔省科技型創業企業孵育計劃項目。(省科技廳、省財政廳組織實施)

十七、推動“雙創”政策落地、扶持“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態、打造“雙創”升級版等成效明顯的地方

徐州經濟技術開發區,南京市雨花臺區,無錫惠山經濟技術開發區,常州市鐘樓區,蘇州工業園區,南通市北高新技術產業開發區,鹽城環保高新技術產業開發區,揚州高新技術產業開發區,鎮江高新技術產業開發區,泗洪經濟開發區。

2022年對上述地方優先支持培育建設產業創新中心、雙創示范基地、小微企業“雙創”示范基地、專業化眾創空間、創業示范基地等國家和省級雙創平臺,已認定省級雙創平臺區域內符合條件的優質創新創業項目,優先推介與各類新興產業創業投資引導基金、戰略性新興產業發展基金、中小企業發展基金等對接。(省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳組織實施)

十八、促進制造業創新轉型、先進制造業集群培育、推進產業基礎高級化和產業鏈現代化、保持制造業比重基本穩定等成效明顯的地方

南通市,連云港市,鎮江市,泰州市,南京市六合區,無錫市濱湖區,常州市武進區,昆山市,建湖縣,沭陽縣。

2022年對上述地方在制造業高質量發展示范區創建、技術改造升級、龍頭骨干企業培育等試點示范工作中給予優先支持,并在省工業和信息產業轉型升級專項資金安排上予以傾斜。(省工業和信息化廳組織實施)

十九、推進制造業智能化改造和數字化轉型、加快工業互聯網創新發展、建設新型信息基礎設施、推動數據安全和數據產業化等成效明顯的地方

無錫市,蘇州市,淮安市,揚州市,南京市江寧區,溧陽市,南通市崇川區,東臺市,丹陽市,泰興市。

2022年對上述地方在省級新型工業化產業示范基地、智能車間(工廠)、服務型制造、工業互聯網平臺、企業上云、兩化融合管理體系貫標等試點示范方面給予優先支持,并在智能化改造和數字化轉型方面的專項資金安排上予以傾斜。(省工業和信息化廳組織實施)

二十、大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力較強的地方

南京市,無錫市,南通市,鹽城市,徐州高新技術產業開發區,常熟市,連云港經濟技術開發區,揚州市生態科技新城,宿遷高新技術產業開發區。

2022年對上述地方在認定省級工程研究中心時予以傾斜支持,對產業集群內重大產業化項目、重大創新平臺申報省戰略性新興產業發展等專項資金予以傾斜支持,同時通過政銀合作、產業基金等多種方式進行協同支持。(省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳組織實施)

二十一、現代服務業主體培育、集聚示范、融合發展、綜合改革等成效明顯的地方

常州市,蘇州市,鹽城市,揚州市,南京市江寧區,無錫市錫山區,徐州高新技術產業開發區,南通市崇川區,丹陽市,泰興市。

2022年對上述地方在省級現代服務業發展專項資金安排上予以傾斜。(省發展改革委會同有關部門組織實施)

二十二、推進質量工作成效明顯的地方

常州市,蘇州市,南通市,泰州市,南京市浦口區,無錫市新吳區,新沂市,溧陽市,張家港市,建湖縣。

2022年對上述地方在質量工作改革創新試點示范、質量基礎設施布局建設、質量提升行動重點幫扶、參與國際標準和國家標準制定等方面予以傾斜支持。(省市場監管局組織實施)

二十三、改善職業教育辦學條件,推進產教融合、創新校企合作辦學機制、培育省級產教融合型試點企業,打造專業化職業院校校長及師資隊伍等成效明顯的地方

南京市,常州市,南通市,南京市建鄴區,宜興市,溧陽市,常熟市,南通市海門區,東臺市,靖江市。

2022年對上述地方在職業教育改革試點、推薦申報國家資金支持項目、省高水平高職學校建設、省優質中等職業學校及優質專業(群)建設、實訓基地建設等方面予以傾斜支持。(省教育廳、省發展改革委組織實施)

二十四、落實國家和省就業優先政策、推動就業擴容提質、促進重點群體就業創業等任務完成好的地方

南京市,無錫市,蘇州市,鹽城市,江陰市,宜興市,昆山市,如皋市,泰興市,泗陽縣。

2022年對上述地方省級財政給予獎勵。(省財政廳、省人力資源社會保障廳組織實施)

二十五、規范執行養老保險政策、加強養老保險擴面征繳、嚴格養老保險基金管理等成效明顯的地方

南京市,無錫市,常州市,鹽城市,沛縣,溧陽市,張家港市,盱眙縣,泰興市,泗洪縣。

2022年對上述地方在落實省級統籌責任分擔機制時予以傾斜支持。(省人力資源社會保障廳、省財政廳組織實施)

二十六、開展富民強村幫促行動接續推進鄉村全面振興成效明顯的地方

南通市,連云港市,鹽城市,南京市六合區,無錫市錫山區,徐州市銅山區,溧陽市,張家港市,淮安市洪澤區,揚州市江都區,丹陽市,泰州市高港區,沭陽縣。

2022年對上述地方在分配年度補助資金時給予獎勵,用于支持推進鄉村全面振興相關重點項目建設。(省鄉村振興局、省財政廳組織實施)

二十七、城鎮老舊小區改造、棚戶區改造、發展保障性租賃住房、農民住房條件改善、城鎮污水處理提質增效、城市更新行動、特色田園鄉村建設成效明顯的地方

南京市,無錫市,常州市,蘇州市,揚州市(城鎮老舊小區改造);鹽城市,南京市溧水區,新沂市,東臺市(棚戶區改造);南京市江寧區(發展保障性租賃住房);沛縣,連云港市海州區,漣水縣,鹽城市亭湖區,宿遷市宿城區(農民住房條件改善);南京市,蘇州市(城鎮污水處理提質增效);泰州市,南京市秦淮區,蘇州市姑蘇區(城市更新行動);宜興市,儀征市(特色田園鄉村建設)。

2022年對上述地方,相應在申報保障性安居工程中央預算內投資計劃時予以傾斜,在省級財政安排城鄉建設發展專項資金、省級保障性安居工程引導資金、改善農民住房條件財政獎補資金和特色田園鄉村建設財政獎補專項資金時予以傾斜,城鎮老舊小區改造優先支持發行地方政府專項債券。(省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳組織實施)

二十八、深化醫藥衛生體制改革、城市和縣級公立醫院綜合改革成效明顯的地方

南京市,無錫市,淮安市,揚州市,南京市江寧區,邳州市,張家港市,漣水縣,建湖縣,東臺市,儀征市。

2022年對上述地方在省統籌中央補助資金時,按一定比例或額度給予獎勵。(省衛生健康委、省財政廳組織實施)

二十九、基層醫療衛生服務體系和隊伍建設成效明顯的地方

無錫市,宿遷市,南京市浦口區、棲霞區,常州市武進區,昆山市,海安市,射陽縣,揚州市江都區,泰州市姜堰區。

2022年對上述地方在分配衛生健康重點學科專科建設與人才培養等專項資金時予以傾斜。(省衛生健康委、省財政廳組織實施)

三十、優化醫保領域便民服務,推進醫保經辦管理服務體系建設,提升醫保規范化管理水平等成效明顯的地方

無錫市,蘇州市,鹽城市,泰州市,南京市江北新區,江陰市,張家港市,如東縣,淮安市淮陰區,東臺市。

2022年對上述地方在分配中央財政醫保能力提升補助資金、城鎮職工基本醫保省級補助資金時予以傾斜。(省醫保局、省財政廳組織實施)

三十一、普惠托育體系建設成效明顯的地方

南京市,無錫市,蘇州市,南通市,南京市棲霞區,無錫市梁溪區,常州市天寧區,蘇州市吳中區,南通市海門區,鹽城市亭湖區。

2022年對上述地方省級財政通過年度預算安排資金予以獎勵。(省衛生健康委、省財政廳組織實施)

三十二、養老服務體系建設和養老服務產業發展成效明顯的地方

常州市,蘇州市,南京市建鄴區,新沂市,揚州市廣陵區(養老服務體系建設);南京市,南通市,宜興市,常州市鐘樓區,蘇州市吳中區(養老服務產業發展)。

2022年對上述地方在分配省級養老服務體系建設資金、省級現代服務業發展專項資金時,分別按每個設區市200萬元、縣(市、區)100萬元給予獎勵。(省民政廳、省財政廳、省發展改革委組織實施)

三十三、公益性骨灰安放設施規劃建設、運營管理成效明顯的地方

南京市,無錫市,鹽城市,鎮江市,溧陽市,如皋市,灌云縣,漣水縣,泰興市,泗洪縣。

2022年對上述地方在分配殯葬服務設施建設專項補助資金時給予獎勵。(省民政廳、省財政廳組織實施)

三十四、減污降碳協同增效、完成生態環境突出問題整改等成效明顯的地方

南通市,連云港市,鹽城市,南京市浦口區,徐州市賈汪區,南通市通州區、海門區,泰州市姜堰區,宿遷市宿豫區。

2022年對上述地方按每個設區市1000萬元、縣(市、區)600萬元給予獎勵,在安排中央、省生態環境專項資金時予以傾斜。(省生態環境廳、省發展改革委、省財政廳組織實施)

三十五、河湖長制、林長制工作推進力度大,幸福河湖建設、森林資源和濕地資源管護成效明顯的地方

無錫市,蘇州市,南通市,宿遷市,南京市浦口區,新沂市,金湖縣,揚州市江都區,丹陽市,興化市(幸福河湖建設)。

南京市雨花臺區,常州市天寧區,東臺市,句容市,泰興市,泗洪縣(森林資源和濕地資源管護)。

2022年對上述地方分別在分配年度省級以上財政資金時予以傾斜,省林業發展專項資金給予獎勵。(省水利廳、省林業局、省財政廳組織實施)

三十六、促進鄉村振興、改善農村人居環境成效明顯的地方

無錫市,鹽城市,泰州市,宿遷市,南京市浦口區,新沂市,常州市武進區,蘇州市吳江區,南通市海門區,灌南縣,金湖縣,寶應縣,揚中市。

2022年對上述地方在分配年度省級財政資金時予以傾斜。(省農業農村廳、省鄉村振興局、省財政廳會同有關部門組織實施)

三十七、糧食安全責任制落實到位、糧油儲備規模和補貼到位、優質糧食工程和優質優價收購推進有力、糧食產業發展質量和效益明顯提升的地方

南京市,無錫市,淮安市,鹽城市,沛縣,溧陽市,張家港市,海安市,連云港市贛榆區,泰州市姜堰區。

2022年對上述地方在省級糧食倉儲物流及產業發展專項資金安排和糧食專項扶持政策方面予以傾斜。(省糧食和儲備局、省財政廳組織實施)

三十八、生態文明體制改革、制度創新、模式探索等成效明顯地方

南京市,無錫市,揚州市,泰州市,南京市高淳區,常州市新北區,張家港市,南通市崇川區,東臺市,泗洪縣。

2022年對上述地方在省級層面宣傳推廣改革經驗做法并向國家層面推介,在中央預算內投資計劃切塊資金安排時予以重點傾斜,用于獎勵支持符合條件的項目。(省發展改革委、省生態環境廳組織實施)

三十九、文化產業和旅游產業發展勢頭良好、文化和旅游企業服務體系建設完善、消費質量水平高的地方

蘇州市,無錫市,鹽城市,南京市玄武區,溧陽市,南通市海門區,連云港市海州區,淮安市清江浦區,高郵市,宿遷市宿城區。

2022年對上述地方在建設國家文化與金融合作示范區,國家文化和旅游消費示范城市、省級文化和旅游消費示范單位,國家級、省級文化產業示范園區(基地),國家級、省級夜間文化和旅游消費集聚區等方面予以優先支持。(省文化和旅游廳組織實施)

四十、貫徹實施《政府督查工作條例》,積極做好重大決策部署督查落實工作,注重優化督查方式方法,充分利用“互聯網+督查”平臺,推動經濟社會發展等成效明顯的地方

南京市棲霞區,無錫市新吳區,沛縣,常州市新北區,太倉市,南通市海門區,東海縣,漣水縣,建湖縣,揚州市江都區,揚中市,靖江市,泗陽縣。

2022年對上述地方的典型經驗做法予以推廣,并向國務院辦公廳督查室報送,在省政府組織的有關實地督查中予以“免督查”。(省政府辦公廳組織實施)


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